5月12日是第15個全國防災減災日。當天,記者從四川省自然資源廳獲悉,《關于加強地質(zhì)災害防治駐守技術支撐服務工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)已于近日印發(fā)實施。為何要出臺《指導意見》?有何重點值得關注?
健全地災防治駐守技術支撐服務長效機制
(相關資料圖)
地質(zhì)災害防治駐守技術支撐服務工作(以下簡稱“駐守支撐”)是筑牢地質(zhì)災害防治“安全底板”的關鍵性和基礎性工作,駐守支撐專業(yè)隊伍是全省地質(zhì)災害防治的重要技術力量,在地質(zhì)災害防治工作中發(fā)揮了重要作用。
以去年發(fā)生在巴中市通江縣板橋口鎮(zhèn)野茶壩村2組的成功避險案例為例,在一次雨后核查時,監(jiān)測員發(fā)現(xiàn)滑坡隱患點裂縫變形加劇后上報情況。在接到險情通知后,駐守的專業(yè)技術人員及時趕赴現(xiàn)場核查,分析險情趨勢,合理調(diào)整隱患風險由中風險到高風險,為落實防范措施提供決策依據(jù),避免了2戶5人可能因災傷亡。
自2008年以來,四川持續(xù)推動開展省、市、縣三級地質(zhì)災害防治駐守技術支撐服務工作,加強基層一線防災減災力量。2019年,四川又專門印發(fā)了《四川省自然資源廳關于進一步加強和規(guī)范地質(zhì)災害防治駐守技術支撐工作的通知》(以下簡稱《通知》),提出地質(zhì)災害防治技術支撐相關工作要求。
在《通知》基礎上,《指導意見》旨在進一步規(guī)范地質(zhì)災害防治駐守技術支撐服務工作,健全完善地質(zhì)災害防治駐守技術支撐服務長效機制?!吨笇б庖姟分饕獌?nèi)容包括指導思想、工作要求、駐守支撐作用、日常管理考核等四部分,明確市(州)、縣(市、區(qū))自然資源主管部門,可依法依規(guī)選取具有地質(zhì)災害評估和治理工程勘查設計、施工資質(zhì)之一的專業(yè)單位開展駐守支撐工作,確保每年汛期全省地質(zhì)災害易發(fā)縣(市、區(qū))駐守單位全覆蓋。
進一步細化駐守支撐服務事項
此前駐守支撐服務中,存在市縣自然資源主管部門與駐守技術支撐單位責任邊界不清、服務內(nèi)容不細、權利保障不到位等問題。對此,《指導意見》提出相應舉措。
記者翻閱《指導意見》發(fā)現(xiàn),駐守支撐服務事項進一步細化——明確動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)新增隱患點要同步規(guī)劃避險轉(zhuǎn)移路線、評估安置場所,強化監(jiān)測預警數(shù)據(jù)分析、閾值優(yōu)化、響應反饋等,增加對行業(yè)主管部門、在建工程等重點領域開展針對性防災知識培訓,建立突發(fā)地質(zhì)災害技術支撐力量統(tǒng)籌調(diào)配制度,縣級可要求駐守單位增加人員和裝備,市級可統(tǒng)籌調(diào)配轄區(qū)駐守單位。
“《指導意見》進一步明確駐守單位選取標準,應具備地質(zhì)災害防治相關資質(zhì),技術人員工作應具備2年以上工作經(jīng)驗或中級以上職稱,并配置無人機等技術裝備,確保市縣選優(yōu)選強駐守單位?!弊匀毁Y源廳防治處相關負責人介紹,為確保駐守單位長期穩(wěn)定,可按規(guī)定簽訂不超過3年的服務合同,要求各地加強履約情況和服務質(zhì)量的考核評估,將其作為駐守支撐解(續(xù))約的重要依據(jù)。
“目前,四川共有225支駐守支撐隊伍、844名駐守的專業(yè)技術人員?!痹撠撠熑私榻B,“《指導意見》印發(fā)實施后,將有利于規(guī)范和加強地質(zhì)災害防治駐守支撐隊伍管理,推動提升駐守服務保障質(zhì)量和基層防災減災救災能力,最大限度避免或減少人員因災傷亡和財產(chǎn)損失?!?/p>
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